Дайджест міжнародного права

1. Санкції ЄС: продовження лістингів під загрозою

Що сталося.Індивідуальні обмеження за Рішенням Ради 2014/145/CFSP спливають 15 вересня 2026. Продовження вимагає одностайності. Словаччина блокує його і вимагає виключити зі списку Алішера Усманова і Михайла Фрідмана.

Аналіз.Режим 2014/145/CFSP тримається на шестимісячному ролловері. Одна держава може обвалити весь список. Це структурна вада режиму, а не разовий інцидент: політична ціна вимагається щопівроку. Якщо ролловер провалиться, заморозка активів і заборона вʼїзду просто перестануть діяти, і для повернення знадобиться нове одностайне рішення.

Україна.Це найбільший правовий ризик тижня. Лапс зачепить понад 3000 фізичних і юридичних осіб, включно з вищим керівництвом Росії. Паралельно ЄСЗС розіслав державам список близько 1600 нових лістингів оборонної промисловості з очікуваним схваленням до 12 жовтня, а також окремий блок з 10 осіб і 17 компаній, повʼязаних з депортацією українських дітей. Обидва блоки офіційно не підтверджені.

2. Загальний суд ЄС: доходи від іммобілізованих активів на ЗСУ

Що сталося.Суд відхилив позов Угорщини. Оскаржений акт спрямовував перший транш надзвичайних доходів від іммобілізованих російських активів на підтримку Збройних сил України.

Аналіз.Це перше судове підтвердження механізму передачі надприбутків Euroclear. Суд не вирішував питання власності на самі активи, тільки законність розподілу доходів через Європейський фонд миру. Але рішення знімає внутрішньосоюзну правову невизначеність і ускладнює блокування наступних траншів через суд.

Україна.Пряма дія. Канал фінансування ЗСУ з доходів від заморожених активів встояв. Для ширшої дискусії про репараційну позику це аргумент, а не вирішення: основна сума залишається поза цим рішенням.

3. Загальний суд ЄС: критерій "провідного підприємця" встояв

Що сталося.Суд відхилив позов про скасування актів про поновлення від 14 березня 2025 і 12 вересня 2025 років. Заморозку активів і заборону вʼїзду залишено чинними. Вимогу про відшкодування нематеріальної шкоди відхилено.

Аналіз.Суд визнав критерій "провідний підприємець" обʼєктивним, достатньо визначеним і пропорційним. Він також відхилив довід, що фактичне рішення ухвалювали робочі групи Ради, а не сама Рада. Це звужує два найпопулярніші аргументи захисту в справах про делістинг.

Україна.Практика Загального суду тримає режим, побудований на агресії проти України. Водночас цього ж місяця суд скасував поновлення щодо Пумпянської (T-799/25), тож індивідуальне обґрунтування досі виграє справи. Правило просте: критерій витримує атаку, слабке досьє - ні.

4. Рада ООН з прав людини: автономні дрони і Україна

Що сталося.Тюрк нарахував понад 60 воєн за участю щонайменше однієї держави, найбільше з 1945 року. Він назвав траєкторію російської війни проти України загрозливою, вказав на зростання жертв серед цивільних і на посилення ударів по енергетиці. Він заявив, що вражений повідомленнями про повністю автономні російські дрони, які минулого місяця вбили трьох українців, і закликав заборонити зброю, яка вбиває без участі людини.

Аналіз.Це перша пряма звʼязка "автономна зброя - конкретні смерті - заклик до заборони" на рівні Верховного комісара з посиланням на Україну. Вона підживлює переговорний трек ГА ООН щодо автономних систем озброєнь. Правова позиція проста: якщо рішення про застосування сили ухвалює машина, атрибуція відповідальності за порушення МГП руйнується.

Україна.Двобічний ефект. Заява дає Україні аргумент про протиправність російських систем. Вона ж створює стандарт, під який потраплять українські ударні системи з автономними режимами. Наслідки для експортних партнерств варто продумати заздалегідь.

5. МАГАТЕ: ЗАЕС і зовнішнє живлення

Що сталося.Британська заява зафіксувала десять втрат зовнішнього живлення на Запорізькій АЕС за три місяці і 26 від 2022 року. Кількість робочих станцій радіаційного моніторингу впала приблизно з двох третин до менш ніж третини. МАГАТЕ виторгувало локальне припинення вогню, щоб відновити зовнішнє живлення.

Аналіз.Ключова теза заяви: ядерна безпека не має залежати від тимчасових перемирʼя для ремонту. Це формулювання переводить питання з площини технічного інциденту в площину обовʼязку окупаційної держави за правом окупації і Конвенцією про ядерну безпеку.

Україна.Пряма дія. Вимога про виведення російських сил і повернення станції під український контроль повторена на рівні Ради керуючих. 70-та Генеральна конференція МАГАТЕ 14-18 вересня дасть наступний майданчик.

6. ГА ООН: 81-ша сесія і Комітет з перевірки повноважень

Що сталося.Сесія відкрилася під головуванням Халілура Рахмана (Бангладеш). Асамблея призначила Комітет з перевірки повноважень: Багами, Бельгія, Бенін, Китай, Ямайка, Російська Федерація, Уганда, США і Вануату.

Аналіз.Комітет з перевірки повноважень - єдиний орган, який розглядав би заперечення проти повноважень делегації. Росія знову в його складі. Це не дає їй вето, але дає місце за столом і доступ до процедури зсередини.

Україна.Непряма, але практична дія. Українська резолюція щодо тимчасово окупованих територій проходила 110-те пленарне засідання 80-ї сесії 1 вересня. Комісія з розслідування щодо України має звітувати 81-й сесії в жовтні.

7. Доктрина: МГП і військовий штучний інтелект

Що сталося.За чотири дні Lieber Institute опублікував три тексти про застосування міжнародного гуманітарного права до військового штучного інтелекту: оцінювання систем, пропорційність при ударах по дата-центрах і правило Рендуліча в націлюванні з допомогою ШІ.

• Oded Hen, How Should Military AI Be Evaluated Under IHL?, 8 вересняОцінювати військовий ШІ треба через принцип обережності, а не лише через огляд нових видів зброї. Еталон - результат людини без допомоги в тих самих умовах, а не ідеал. Парадокс: вища точність кожного удару може підняти сукупну шкоду цивільним, якщо зростає темп операцій.
• Shundai Akiyama, Rethinking Proportionality in the Cloud Age, 10 вересняВтрата хмарного сервісу сама по собі не є забороненою шкодою. Але очікувані смерть, поранення чи фізичні руйнування, що з неї випливають, входять у розрахунок пропорційності.
• Mitch Topaloglu, Federated Front: AI-Assisted Targeting and the Rendulic Rule, 11 вересняПравило Рендуліча оцінює командира за інформацією, розумно доступною на той момент. Федеративні архітектури ШІ його задовольняють, якщо дають пояснювані результати в межах сертифікованого навчання.

Аналіз.Три тексти складаються в один стандарт обачності для ШІ в націлюванні: пояснюваність, сертифіковані межі, порівняння з людиною, врахування каскадних ефектів.

Україна.Українські сили застосовують ШІ в націлюванні масштабно. Це та рамка, у якій захищатимуть українського командира після помилкового удару, і той самий стандарт, за яким оцінюватимуть російські автономні системи з пункту 4.

8. Німеччина закриває консульство РФ: договірне право проти гібридних атак

Що сталося.Після інциденту з дронами в аеропорту Лейпцига Німеччина оголосила про закриття генконсульства Росії в Бонні і припинення роботи Російського дому в Берліні. Автор показує, що Російський дім регулюють два різні договори, і лише один має звичайне положення про припинення.

Аналіз.Це робочий приклад того, як держава перетворює гібридну атаку на правомірні дипломатичні і договірні заходи. Слабке місце - відсутність судового органу, який вирішив би спір: Росія може вести правову гру в кота і мишу без ризику програти справу.

Україна.Пряма користь як модель. Кожна європейська держава, яка зазнає дронових чи диверсійних інцидентів, шукатиме саме такий набір інструментів. Варто мати готовий аналіз, які договори з Росією ще діють і які мають клаузули про припинення.